为何对部分无人机出口管制？俄罗斯对不友好国家产品增税，美国从中国进口药品激增，等|本周外贸大事

工业和信息化部、国家发展改革委、商务部近日联合印发《轻工业稳增长工作方案(2023—2024年)》，提出2023年至2024年轻工业增加值平均增速4%左右，规上企业营业收入规模突破25万亿元。重点行业规模稳中有升，主要产品国际市场份额保持稳定。

为了稳住基本盘、打造新引擎，将着力稳住家居产品、塑料制品、造纸、皮革、电池、食品等六大万亿级规模行业，培育壮大老年用品、婴童用品、文体休闲用品、生物制造和预制化食品等市场空间大的新增长点。

同时，统筹用好国内国际两个市场。一方面充分激发内需潜力，大力实施“三品”战略，每年发布300项行业标准，打造轻工新品、名品、精品方阵；另一方面，积极稳住出口优势，支持行业提高品牌产品出口比例，鼓励企业拓展“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定市场，支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。

《方案》原文：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202307/content_6895224.htm

7月31日，中国商务部会同相关部门，发布两个关于无人机出口管制的公告，分别对部分无人机专用发动机、重要载荷、无线电通信设备和民用反无人机系统等实施出口管制，对部分消费级无人机实施为期2年的临时出口管制，同时，禁止其他未列入管制的所有民用无人机出口用于军事目的。上述政策将于9月1日起正式施行。

商务部新闻发言人对此回应称，高性能无人机具有一定军用属性，对其实施出口管制是国际惯例。2002年起，中国逐步对无人机实施出口管制，管制范围、技术标准与国际保持一致。近年来，无人机技术快速发展，应用场景不断拓宽，部分高规格高性能的民用无人机转用军事风险不断上升。中国作为无人机主要生产国和出口国，在充分评估论证的基础上，决定适度扩大对无人机的出口管制，不针对任何特定国家和地区。

俄罗斯卫星通讯社7月26日消息，俄罗斯经济发展部新闻处25日称，俄罗斯对原产于不友好国家的胶合板、聚氨酯建筑零件、纯甘油实施保护性进口关税，对胶合板设置50%的进口关税税率，对原产于不友好国家的聚氨酯建筑零件设置35%的关税税率。相关措施将实施到2023年年底。

俄经发部指出，目前胶合板的进口关税为9%至12%。公告称，俄工贸部认为这项措施将有助于增加国产木材在胶合板生产中的使用，也可促进木材深加工。

日经中文网7月26日文章，美国对中国制造的药品的需求正在激增。在未经批准的状态下紧急进口抗癌药物等与生命直接相关的药物的事例接连出现。美国整体来自中国的医药品进口额2022年是上年的8倍。

美国来自中国药品的进口额2022年达到69.5亿美元，比上年的8.2亿美元大幅增加。今年增长势头也不会停止，仅1至5月就达到2021年的2倍以上。

要增加的药品除了抗癌药之外，还有免疫抑制剂、循环系统治疗药。在美国，抗癌药物的需求量增加，导致药品供不应求。此外，医药大国印度的制药工厂曝光的质量问题也加剧了供应不足。犹如填补空白一样，中国制造的药品出现猛增。

为减缓阿根廷央行美元外汇持续外流，阿根廷政府分别于7月24日及25日于官方公报公告第377/2023号法令及第5393/2023号决议，将厂商进入外汇市场换汇并用于进口货品及服务所须课征的团结税(Impuesto PAIS)税率分别提高至7.5%及25%，且业者须先缴纳95%税金。若厂商使用自有美元进口，则无须缴纳此项税金。

进口商品：税率为7.5%。例外排除适用该税率的产品类别包括：奢侈品维持30%、药品及消防耗材、燃料及润滑油、与能源生产相关的货品及与基本民生食品相关的原料和中间财等将维持免课税。另，如果企业先将完成制造成品出口外销，再购买原物料投入生产（如汽车或农业部门），则进口该等原物料无须缴纳此税。

申请进口须预先缴纳团结税的95%费用，即在厂商缴纳税款后至进口许可证(SIRA)指定可换汇付款期间将长达90日至180日。

该规定将造成进口商额外财务负担，例如进口货品将预先支付团结税的7.125%，奢侈品则为28.5%。咨询顾问公司Equilibra估计，就成本而言，新税率将使阿根廷商品进口价格上涨3.5%。

据路透社最新报道，玻利维亚经济部长Marcelo Montenegro近日在拉巴斯举行的新闻发布会上表示，安第斯国家正遵循国际贸易层面的一种模式，即“在对外贸易中逐步增加人民币的使用“。

自今年2月起，玻利维亚进出口商可以通过玻利维亚联合银行用人民币进行交易，今年5月至7月期间，玻利维亚人民币交易金额达2.78亿元，占该时期对外贸易额的10%。

Montenegro预计未来人民币交易业务将会进一步扩大：“我们已经在使用人民币了，这是一个现实，也是一个良好的开端，香蕉、锌和木材制造出口商以及车辆进口都在使用人民币进行交易。”

新西兰成为全球首个将一次性塑料食品袋纳入禁塑对象的国家。英国广播电视台（BBC）报道称，7月1日起，新西兰禁止商场、超市提供或销售一次性塑料食品袋、一次性塑料餐具和塑料吸管，违禁商家可能会被处以最高10万新西兰元（约合45.2万元人民币）罚款。据了解，新西兰将从2025年开始禁止使用聚氯乙烯和聚苯乙烯质地的食品及饮料包装。

华泰证券研报表示，2023年6月二手车交易量价环比双升，2023年上半年累计交易量创近六年新高；上半年二手基本型乘用车绝对增量显著，二手SUV与载货车相对增量明显。

7月我国二手车市场有望保持稳定上行态势，看好全年二手车出口量高增：考虑到近日各地汽车促消费活动开展、大量优质二手车源涌入市场、政策端已简化二手车交易程序，预计7月第四周有望保持上行态势，7月总交易量或达157万辆，同比+9%。

出口上，2023年1-5月约5万辆，考虑到二手车出口存在较大套利空间且俄罗斯以及一带一路国家仍留有供给空白，预计2023年我国二手车出口量或超10万辆，且仍以新能源平行出口为主。