本周外贸大事 | 出口退税下调外贸企业抢出口，两用物项出口管制清单发布，沙特制订化妆品及原料的进口条件等

光伏、电池出口退税下调，外贸企业紧急订舱抢出货

根据财政部、税务总局近日下发的《关于调整出口退税政策的公告》，将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%，同时取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。生效时间为2024年12月1日。

货代企业德迅相关负责人表示：“这些产品的出口主要在拉美航线，这两天已经有客人在询价急着出货了。”从近日整体的市场动态来看，相关产品抢出这一因素并没有被特别提及，但客户已经在行动。

市场普遍认为，在税费调整新政生效前，部分中国光伏电池、组件厂以及电池等海外销售订单量将提前释放。不过，已谈妥的订单减少4个百分点的预期收益不可避免。在给国内制造商带来经营压力的同时，长期而言也将利好中企已在海外布局的产能。

四部门发布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》

11月15日，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称《清单》)，自2024年12月1日起实施。

《清单》将承接分散在即将废止的核、生物、化学、导弹等多部不同位阶的法律文件所附两用物项出口管制清单物项，并充分借鉴国际成熟经验做法，按照10大行业领域、5种物项类型的划分方式进行系统整合，统一编配出口管制编码，形成完整的清单体系，与《条例》同步实施。统一的《清单》将有利于引导各方全面准确执行中国的两用物项出口管制法律政策，有利于提高两用物项出口管制治理效能，更好维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，更好维护全球产业链供应链安全稳定畅通。

《清单》查询：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6987846.htm

扩大启运港退税政策实施范围

财政部、海关总署、税务总局发布关于扩大启运港退税政策实施范围的通知。对符合条件的出口企业从启运地（以下称启运港）启运报关出口，由中国国家铁路集团有限公司及其下属公司承运，从铁路转关运输直达离境地（以下称离境港）离境的集装箱货物，实行启运港退税政策。

政策原文：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6987563.htm

成为中国最大汽车出口市场

据新加坡《联合早报》网站11月17日报道，中国汽车在俄罗斯的销量创下历史新高，俄罗斯已成为中国汽车出口的最大市场。

俄罗斯分析机构Avtostat的数据显示，在2022年2月，欧洲和日韩汽车品牌在俄罗斯汽车市场的销售额占比为69%，而目前这一比例已降至8.5%。与此同时，中国汽车制造商在俄罗斯的市场份额从9%大幅上升至57%。

根据中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会的数据，2024年1月至9月，中国汽车在俄罗斯的销售量接近85万辆，远超其他国家。

将对中国出口赤藓糖醇实施追溯征收反倾销税

近日，欧盟委员会（欧委会）针对中国企业出口的赤藓糖醇发布反倾销调查终裁裁定披露，拟正式采取反倾销措施。3家被抽样企业的税率分别是：36.3%， 80.2%，156.7%；未被抽样的合作企业税率：152.9%；没有合作的出口企业：235.6%。

追溯征收反倾销税是欧盟《反倾销条例》第10条的规定，其实施的条件是，当欧委会立案反倾销调查后，如果进口商知悉中国企业有过倾销的行为，以及中国企业在立案后大量出口被调查的产品，将有可能触发欧委会按照法律规定追溯征收反倾销税。

将太阳能组件进口关税从9.6%提高至25%

巴西发展、工业、贸易及服务部（MDIC）11月15日宣布，将光伏组件的进口关税从9.6%提高至25%。此次提高的关税适用于组装成面板或模块的光伏电池。新规则尚未在官方公报上公布。这是巴西今年以来第二次上调关税，今年年初已对太阳能电池板征收 9.6%的关税。

巴西光伏协会ABSolar表示，这一举措可能破坏该国的能源转型，可能增加太阳能成本，导致资本外逃、通货膨胀加剧、失业和公司倒闭。

认证要求或致中国对印钢铁产品出口量大幅下滑

2024年10月29日，据印度Livemint网站报道，今年4月至8月，印度钢铁进口量同比增长32%，而在2024财年（2023年4月1日至2024年3月31日），进口量同比增长38%。进口产品主要源自中国和越南。

钢铁产品进口激增的局面导致印度本土钢铁价格大幅下跌。为保护国内产业发展，印度钢铁部于8月29日发布《钢材和钢制品（质量控制）令（2024）》，要求158类钢铁产品必须符合相应的印度标准，并在取得印度标准局（BIS）认证许可后加贴标准标志。

然而，中国对印出口钢铁产品制造商中，仅少数拥有印度标准局认证证书且部分即将到期。印度标准局官网显示，向印度出口钢铁产品最多的公司之一——本钢板材股份有限公司的认证证书于11月2日到期；另一家中国钢铁制造商——宝钢湛江钢铁有限公司的认证证书将于2025年1月28日到期。除这两家公司外，只有江阴兴澄特种钢铁有限公司拥有有效的认证证书，其证书将于2026年10月到期。然而，这家企业与印度的贸易量微乎其微。中国其他对印出口钢铁产品制造商均未拥有有效的认证证书。

据此，有行业市场分析机构预测，除了可能存在的正在运输途中的大量钢铁产品外，预计从今年12月起，中国对印钢铁产品出口量将急剧减少。

对华聚酯长丝纱线作出反倾销初裁

2024年11月14日，巴基斯坦国家关税委员会发布第ADC65/2024号案件的最新公告，对原产于或进口自中国的聚酯长丝纱线（Polyester Filament Yarn）作出反倾销肯定性初裁，初步裁定对涉案产品征收2.13%～20.78%的临时反倾销税，措施自公告发布之日起生效，有效期为四个月。涉案产品的巴基斯坦税号为5402.3300和5402.6200。除另行延期外，终裁将于初裁发布之日起180日内作出。

制订化妆品及原料的进口条件

2024年11月17日，沙特阿拉伯食药局制订化妆品及原料的进口条件，自发布之日实施。主要内容：

（1）相关定义；

（2）适用范围。所有化妆品、半成品及原料；

（3）清关要求。必须通过Fasah平台以电子方式提交申请进行清关；清关文件正本保存期限不少于5年；提交内容：制造商名称和原产国，发票号码和日期，产品名称，产品批号或生产日期，合格证书（货物发运前签署）。

更多详情参见：

https://www.sfda.gov.sa/sites/default/files/2024-11/SFDA-Cosmetic.pdf